İstanbul Sismik Riskin Azaltılması ve Acil Durum Hazırlık (İSMEP) Projesi ile acil durum ve afet yönetimi konusunda kurumsal ve teknik kapasitenin geliştirilmesi, halkın acil durum ve afetlere karşı hazırlık ve müdahale bilincinin arttırılması, öncelikli kamu binalarının sismik risk karşısındaki durumlarının incelenerek güçlendirilmesi veya yıkılıp yeniden yapılması, ulusal afet çalışmalarının desteklenmesi, kültürel ve tarihi miras kapsamındaki binaların sismik risk envanterinin çıkarılarak projelendirilmesi ile imar ve yapı mevzuatının daha etkin uygulanabilmesine yönelik destekleyici önlemler alınarak, İstanbul'un muhtemel bir depreme hazırlığının geliştirilmesi amaçlanmaktadır. İSMEP, Türkiye Cumhuriyeti ile Uluslararası İmar ve Kalkınma Bankası (Dünya Bankası) arasında imzalanan anlaşma paralelinde 3 Şubat 2006 tarihinde yürürlüğe girmiştir. Proje çalışmaları, bu amaçla İstanbul Valiliği İl Özel İdaresi bünyesinde kurulan İstanbul Proje Koordinasyon Birimi (İPKB) tarafından yürütülmektedir. Proje'nin üç temel bileşeni vardır:
Acil Durum Hazırlık Kapasitesinin Artırılması
Bu bileşen kapsamında, İstanbul’da acil durum ve afet yönetimi ile ilgili kurum ve kuruluşların meydana gelebilecek afetlere, özellikle depremlerden kaynaklanabilecek acil durumlara karşı hazırlıklı olmasını ve acil durumlara müdahale kapasitelerinin güçlendirilmesini amaçlamaktadır. Bu bileşen dahilinde aşağıda belirtilen çalışmalar gerçekleştirilecektir:
- Acil durum haberleşme sistemlerinin kurulması ve geliştirilmesi,
- Acil durum bilgi yönetim sistemlerinin kurulması ve geliştirlmesi,
- İstanbul Valiliği İl Afet ve Acil Durum Müdürlüğü’nün (İstanbul ADM) kurumsal kapasitesinin arttırılması,
- Afet ve acil durumlarda ilk müdahaleci kurum ve kuruluşların (İstanbul Arama ve Kurtarma Birlik Müdürlüğü, İstanbul Emniyet Müdürlüğü, İl Sağlık Müdürlüğü Afetlerde Sağlık Hizmetleri Birimi, Kızılay, vb.) acil durum müdahale kapasitesinin arttırılması,
- Halkın afetlere ve acil durumlara karşı bilinçlendirilmesi ve eğitimi.
Öncelikli Kamu Binaları için Sismik Riskin Azaltılması
Öncelikli kamu binaları, ulusal afet çalışmalarının desteklenmesi, kültürel ve tarihi miras kapsamındaki binalara ilişkin faaliyetleri içermektedir.Bu kapsamda aşağıda belirtilen çalışmalar gerçekleştirilecektir.
- Okul, hastane, yurt, idari ve sosyal hizmet binalarından oluşan öncelikli kamu binalarının güçlendirilmesi veya yeniden yapılması,
- Ulusal Afet Çalışmalarının Desteklenmesi
- İstanbul’daki tarihi ve kültürel miras kapsamında Kültür ve Turizm Bakanlığı himayesi altındaki binaların envanterinin çıkarılması ve bu kapsamda seçilen binalara ilişkin sismik risk değerlendirmesinin yapılarak güçlendirme projelerinin hazırlanması,
- Yeniden yapım ve yer değiştirmeye ilişkin olarak kamu arsa/arazilerinin farklı şekillerde değerlendirilebilmesi amacıyla mevcut arsa/arazi yönetimi politika ve araçlarının analiz edilmesi.
İmar ve Yapı Mevzuatının Uygulanması
İmar ve yapı mevzuatı uygulamaları açısından kurumsal ve teknik kapasitenin arttırılması ve çeşitli eğitim faaliyetlerini kapsamaktadır. Bu kapsamda aşağıda belirtilen çalışmalar gerçekleştirilecektir.
- İmar mevzuatına uyumlu yapılaşmanın kamu güvenliği açısından önemi hususunda halkın bilinçlendirilmesi,
- Belediyelerin imar mevzuatı uygulamalarında karşılaştıkları sorunların tespit edilmesi amacıyla mevzuatın incelenmesi ve çözüm önerilerinin getirilmesi,
- Mühendislerin eğitimlerine ilişkin çalışmaların yürütülmesi,
- İstanbul Büyükşehir Belediyesi ve iki pilot belediyenin (Bağcılar ve Pendik) imar planlarını ve ruhsat süreçlerini daha etkin bir şekilde uygulamalarını desteklemek amacıyla kurumsal ve teknik kapasitelerinin arttırılması.
